鉄道プロジェクトに民間資本を誘致するには、多くの困難と障害に直面します。鉄道プロジェクトには多額の投資と高い参入障壁が伴い、民間資本が意思決定権を獲得することが困難になっています。-鉄道はある程度の自然独占性と重大なネットワーク効果を有しており、地方自治体と鉄道部門との間の紛争など、ネットワークの使用とアクセス権における不公平を引き起こす可能性があります。さらに、価格設定メカニズムは市場指向ではなく、収益モデルはまだ確立されておらず、発券と運賃の構造は国の管理下にあるため、民間資本の収益が保証されていません。-この文書では、次の側面に対処する必要があると主張しています。
1. 政府と企業の機能の分離を加速し、多様化された市場指向の鉄道投資および融資システムを確立します。-
鉄道省は、政府と企業の機能の分離を積極的に推進し、分類された建設と運営を実施すべきである。公共福祉事業については、あらゆるレベルでの政府の投融資に主に依存すべきである。営業線の場合、旅客専用線会社には運行の自主性、ある程度の輸送配車と指揮、独立した財務会計、そして自らの損益を負担する能力が認められるべきである。これにより、市場ベースの資金調達方法が可能になり、資本市場の資金を呼び込み、プロジェクトファイナンスを通じて社会資本を導入することができます。{3}災害救援や軍事輸送など、運行中の社会的責任により発生する損失については、鉄道省が国に代わって補助金を支給し、外部投資家の利益を確保すべきである。
2. 鉄道企業は科学的な意思決定を強化する必要があります。-
旅客輸送会社は、プロジェクトに対する科学的な意思決定を強化し、建設条件と運営効率を客観的に評価し、コスト削減を目的とした略奪的プロジェクトを防止し、投資家の利益を確保し、持続可能な発展を保証する必要があります。{0}
3. 政府の投資およびその他の責任を履行する。
政府投資を優先し、民間資本を誘致するためのプラットフォームを構築するための到位(到位は「設置された」または「完全に実施された」という意味)を構築する必要があります。国家的な支援政策を早急に実施する必要がある。国の政策としては、転換社債の発行や保険基金への参加などを通じてインフラ建設を支援すべきであり、運賃や税制に関する支援政策も実施する必要がある。
4. 関係法令を早急に改善する。
BOT、TOT、ABSなどのプロジェクトファイナンスを管理する法律や規制はまだ完全ではなく、関連する法律や規制の「革新」をサポートする必要があります。
5. 投資サービスと投資指導を強化する。
政府と各レベルの企業はオープンで透明な投資情報システムを構築し、国内外の民間資本に各種情報を積極的に提供すべきである。
結論として、鉄道投資と融資方法の革新は、鉄道投資と融資システムの改革をさらに促進し、鉄道管理システム全体の改革を推進し、中国の鉄道の建設と発展を加速することができます。
